Еженедельный Бюллетень ЕПК

2014

ОКТЯБРЬ 13-19

ИНДЕКС СВОБОДЫ МЕДИА: АРМЕНИЯ ОТСТАЕТ ОТ ГРУЗИИ И МОЛДОВЫ И МЕНЯЕТСЯ МЕСТАМИ С УКРАИНОЙ

17 октября в Ереване Ереванский пресс-клуб представил результаты Индекса свободы медиа (за январь-март и апрель-июнь 2014) в шести странах Восточного партнерства: Армении, Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине.

Исследование проводится в рамках проекта “Мониторинг свободы СМИ восточного региона Европейской политики соседства”, поддержанного Европейским Союзом и осуществляемого ЕПК в партнерстве с “Интерньюс-Украина” и другими НПО стран Восточного партнерства. Для информирования о текущих событиях в медиа-сфере шести стран создан специальный веб-сайт, на котором также размещаются результаты Индекса свободы медиа и составляемые на его основе ежеквартальные отчеты о ситуации в СМИ с рекомендациями по ее улучшению.

Уровень медиа-свободы в каждой из шести стран Восточного партнерства определяется по специально разработанной единой методологии путем экспертного опроса. По десять экспертов (журналисты, правозащитники, юристы, социологи, общественные деятели) от каждой страны индивидуально отвечают на 55 вопросов-критериев, оценивая каждый из них по трехбалльной шкале, где 0 – самый низкий, а 3 – самый высокий уровень свободы. Критерии одинаковы для всех стран, отражают оценку восприятия экспертами уровня свободы СМИ на момент проведения опроса и касаются только состояния свободы слова и СМИ безотносительно к качеству журналистики. Вопросы разделены на 4 блока: политика, осуществляемая в медиа-сфере (законодательная база, регулирующие механизмы и пр.); практика (случаи давления, судебные преследования, доступ к информации и пр.); телерадиовещание (степень независимости телерадиокомпаний, доступ к эфиру и пр.); Интернет и новые медиа (развитость, степень свободы, доступ и пр.). На основании суммирования всех экспертных оценок выводится 7-балльный Индекс свободы медиа (чем выше балл, тем лучше ситуация в СМИ).

На встрече с журналистами ЕПК представил результаты исследования, охватившего период с 1 января по 31 марта и с 1 апреля по 30 июня 2014.

Сводный рейтинговый список за оба периода возглавила Грузия – индекс 7 (1,362 балла за январь-март и 1,409 – за апрель-июнь).

Вторую позицию занимает Молдова – индекс 6 (1,271 и 1,284).

Армения за оба периода получила индекс 5, но по сумме баллов была третьей в рейтинге в январе-марте (963) и четвертой в апреле-июне (955).

Украина с индексом 4 оказалась на четвертом месте в январе-марте (752) и, улучшив свой индекс в апреле-июне – 5, вышла на третью позицию, опередив Армению по количеству баллов (1,071).

Замыкают рейтинг Азербайджан – индекс 3 (547 и 560) и Беларусь – индекс 2 (461) в январе-марте и индекс 3 (502) в апреле-июне.

Некоторое ухудшение показателей Армении в первом полугодии 2014 обусловлено рядом факторов. В числе негативных событий эксперты, прежде всего, отметили: введение в обращение парламента страны законопроекта, предусматривающего ответственность за распространение публикаций и комментариев, взятых с “фейковых” аккаунтов; участившиеся в 2014 и остающиеся безнаказанными случаи воспрепятствования работе журналистов, нередко сопровождающиеся насильственными действиями, в том числе со стороны полицейских; прецедентное судебное решение, обязывающие газету “Грапарак” и iLur.am раскрыть источник информации.