Еженедельный Бюллетень ЕПК

2009


“Освещение армянскими СМИ актуальных проблем в период выборов в органы местного самоуправления”

УШЕЛ ИЗ ЖИЗНИ ОДИН ИЗ ЛУЧШИХ ФОТОЖУРНАЛИСТОВ АРМЕНИИ

21 марта на 49-м году жизни скоропостижно скончался известный фотожурналист Рубен Мангасарян. Он был не просто одним из лучших, он был востребованным фотожурналистом. Можно долго перечислять ведущие мировые издания и информагентства, с которыми Рубен сотрудничал. Бесконечные поездки по постсоветскому пространству, эксклюзивные фоторепортажи из горячих точек. Престижные премии и персональные выставки в не менее престижных салонах. Казалось бы, что еще надо… задействованному профессионалу. Мысль, что надо менять отношение к фотожурналистике дома, не оставляла: “Фотография не должна быть просто пятном для заполнения газетной полосы, лучшие фотожурналисты Армении не должны предпочитать работать на внешний рынок.” В 1995 Рубен Мангасарян стал одним из основателей Ереванского пресс-клуба – первого в посткоммунистической Армении профессионального объединения журналистов. В 1996 учредил первое независимое фотоагентство “Паткер”. Дальше – как снежный ком – участие во множестве проектов, в том числе региональных, активная преподавательская работа. Последнее детище – издание журнала “National Geographic Traveler” (“Нэшнл Джиогрэфик Трэвелер”) на армянском языке и создание Клуба путешественников “National Geographic Traveler-Армения”. На любимую рыбалку, собственные палаточные вылазки по Армении времени катастрофически не хватало. Неуемная энергия и хроническая усталость. Сердце не выдержало…

Ереванский пресс-клуб выражает глубочайшие соболезнования родным, близким, друзьям, единомышленникам, всему журналистскому цеху в связи с безвременной кончиной Рубена Мангасаряна.

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ЕПК ЗА 2008

Во исполнение требования статьи 12 (“Прозрачность финансовых источников”) Закона РА “О массовой информации” представляем финансовый отчет Еженедельного бюллетеня Ереванского пресс-клуба и веб-сайта http://www.ypc.am за 2008 год.

В 2008 на издание Еженедельного бюллетеня ЕПК и поддержку веб-сайта http://www.ypc.am на русском и английском языках всего было затрачено 5,232,600 драмов.

Вся сумма покрыта за счет гранта, предоставленного Институтом открытого общества.

ИЗ ЦИКЛА “ПРЕСС-КЛУБ”: ЗАДАЧИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

21 марта в эфире телекомпании “Еркир-медиа” вышла очередная передача из цикла “Пресс-клуб”. Производство “Пресс-клуба” осуществляется в рамках проекта Ереванского пресс-клуба, поддержанного Программой грантов по правам человека и управлению Института открытого общества. Гостями ведущего передачи, президента ЕПК Бориса Навасардяна были президент Ассоциации женщин с университетским образованием Джемма Асратян, председатель Христианско-демократического Союза Хосров Арутюнян, директор Института многообразия СМИ-Армения Артур Папян. Темой дискуссии стали задачи и перспективы Общественного Совета, формируемого по указу президента РА.

Следующая передача из цикла “Пресс-клуб” выйдет на “Еркир-медиа” в субботу 28 марта в 17.40.

ОСВЕЩЕНИЕ АРМЯНСКИМИ СМИ АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ В ПЕРИОД ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

21-22 марта в Агверане прошел семинар “Освещение армянскими СМИ актуальных проблем в период выборов в органы местного самоуправления”. Мероприятие было организовано Ереванским пресс-клубом в рамках проекта “Совершенствование освещения СМИ Армении выборов в органы местного самоуправления”, поддержанного посольством Великобритании в Ереване. Семинар открыли ответственная по связям с общественностью посольства Великобритании Мария Садоян и президент ЕПК Борис Навасардян.

Заместитель председателя НПО “Демократия”, кандидат юридических наук Грайр Товмасян ознакомил участников семинара с законодательством о выборах в органы местного самоуправления (ОМС) в свете измененного статуса Еревана и предстоящих 31 мая выборов в Совет старейшин столицы.

Редактор Еженедельного бюллетеня ЕПК Элина Погосбекян представила результаты мониторинга освещения 11 телеканалами Армении актуальных проблем в период выборов в ОМС в контексте информационных запросов аудитории. Это исследование (на армянском, русском и английском языках) в ближайшее время будет размещено на веб-сайте ЕПК www.ypc.am в разделе “Исследования”, а также издано отдельной брошюрой.

Выступление президента ЕПК Бориса Навасардяна было посвящено тенденциям освещения СМИ выборов в органы местного самоуправления. Темой доклада эксперта Комитета по защите свободы слова Месропа Арутюняна стала роль саморегулирования медиа в период избирательных кампаний в ОМС.

Главный редактор ежедневной газеты “Аравот” Арам Абрамян и директор информационных и общественно-политических программ телекомпании “Еркир-медиа” Гегам Манукян рассказали об опыте и особенностях освещения выборов в ОМС на примере возглавляемых ими СМИ.

В ходе семинара состоялась презентация брошюры “Обращение СМИ Армении к актуальным проблемам в период президентских выборов и выборов в органы местного самоуправления 2008”, изданной Ереванским пресс-клубом в рамках одноименного проекта, поддержанного Фондом Фридриха Эберта. Книга знакомит с результатами мониторинга 7 печатных СМИ Армении, осуществленного ЕПК в период президентских выборов и выборов в органы местного самоуправления (соответственно в январе-феврале и сентябре 2008). С исследованием (на армянском, русском и английском языках) можно ознакомиться на веб-сайте ЕПК www.ypc.am в разделе “Исследования”.

ВЫШЛА В СВЕТ БРОШЮРА “САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ СМИ”

Вышла в свет брошюра “Саморегулирование СМИ”, изданная Ереванским пресс-клубом при поддержке Института открытого общества. В брошюре представлены деятельность Наблюдательного Совета по этике СМИ за 2008 год, в том числе рассмотренные жалобы, вынесенные заключения Совета, и аналогичные институты саморегулирования двадцать одной европейской страны.

Напомним, что Наблюдательный Совет по этике СМИ был создан 10 марта 2007 руководителями СМИ Армении, поддержавшими инициативу Ереванского пресс-клуба по саморегулированию (см. Еженедельный бюллетень ЕПК от 9-15 марта 2007). Миссия Совета заключается в рассмотрении жалоб-заявлений о нарушениях Кодекса поведения представителей СМИ и вынесении заключений по ним. На сегодняшний день Кодекс поведения и приложение к нему – Декларацию принципов освещения выборов и референдумов подписало 35 СМИ. Инициативу поддерживают также 8 журналистских объединений.

Брошюра “Саморегулирование СМИ” (на армянском языке) размещена на веб-сайте ЕПК www.ypc.am в разделе “Публикации”.

В ГЮМРИ ОТМЕТИЛИ ДЕНЬ СВОБОДЫ СЛОВА

25 марта в гюмрийском Клубе журналистов “Аспарез” отметили День свободы слова. Мероприятие было приурочено к годовщине погашения учредителем гюмрийской телекомпании “ГАЛА” – ООО “ЧАП” налоговой задолженности, поставившей телекомпанию на грань закрытия. Средства для выплаты долга были собраны за счет пожертвований частных лиц и организаций как в Армении, так и за рубежом. Напомним, что налоговые проверки в “ЧАП” (и последовавшие затем судебные тяжбы) начались после того, как 22 октября 2007 владелец “ЧАП” Ваган Хачатрян обнародовал заявление в связи с попытками различных звеньев власти оказать давление на “ГАЛА”.

Как отметил инициатор мероприятия – Клуб журналистов “Аспарез”, 25 марта “мы чествуем всех, кто оказал содействие в деле защиты телекомпании “ГАЛА” и Свободы слова”.

НАЧАЛИСЬ СЛУШАНИЯ ПО ДЕЛУ ГАГИКА ШАМШЯНА, ОБВИНЯЕМОГО В НЕУВАЖЕНИИ К СУДУ

24 марта в суде общей юрисдикции общин Кентрон и Норк-Мараш Еревана начались слушания по делу свободного журналиста Гагика Шамшяна, обвиняемого по части 1 статьи 343 УК РА (“Неуважительное отношение к суду”). Напомним, что 5 августа 2008 во время рассмотрения одного из дел судом общей юрисдикции общин Кентрон и Норк-Мараш Еревана Гагик Шамшян, по распоряжению судьи Гагика Аветисяна, был выведен из зала заседаний. Журналиста вначале заперли в подвальном этаже здания суда, затем переправили в отдел полиции общины Кентрон, где продержали более двух часов. Уголовное дело против Шамшяна было возбуждено в сентябре, а обвинение предъявлено 24 декабря 2008 (см. Еженедельный бюллетень ЕПК от 19-25 декабря 2008).

На заседании 24 марта ответчик заявил отводы судье и государственному обвинителю, которые были отклонены. Следующее заседание назначено на 30 марта.

ИСК ЦЕНТРА СВОБОДЫ ИНФОРМАЦИИ ПРОТИВ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЩИНЫ НОР-НОРК УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

23 марта Административный суд РА обнародовал решение по иску Центра свободы информации против администрации общины Нор-Норк Еревана. В иске общественной организации содержались требования признать действия общинной администрации при ответе на запрос неправомерными, обязать ее предоставить необходимые сведения, наложить административный штраф в размере 50,000 драмов (более $ 130) на руководителя общины Нор-Норк Давида Петросяна, а также возместить сумму в размере 4,000 драмов, заплаченную в качестве государственной пошлины за обращение в суд.

1 августа 2008 Центр свободы информации направил администрации Нор-Норка запрос о количестве квартир, принадлежащих общине по праву собственности, попросив указать их адреса, а также привести судебную статистику по делам, связанным с выселением жильцов из неприватизированных квартир. Не получив ответа, Центр обратился в суд. Слушания по этому делу начались 26 января 2009. В феврале администрация Нор-Норка предоставила запрошенные сведения, и Центр свободы информации отказался от требования признать действия общины при ответе на запрос неправомерными. На заседании 6 марта рассматривались два других требования иска – о наложении штрафа на руководителя общины и возмещении расходов.

23 марта суд удовлетворил иск частично, обязав администрацию общины Нор-Норк Еревана возместить 4,000 драмов, заплаченные Центром свободы информации в качестве госпошлины за обращение в суд.

По словам адвоката истца Карена Межлумяна, в конце июля – начале августа 2008
аналогичные запросы были направлены Центром свободы информации во все 12 общин Еревана. Администрации трех столичных общин – Арабкира, Давидашена и Нор-Норка предоставили запрошенную информацию в неполном объеме либо не ответили на запрос, и Центр свободы информации подал на них в суд. 30 декабря 2008 Административный суд удовлетворил все требования организации к общине Арабкир (см. Еженедельный бюллетень ЕПК от 8-15 января 2009). Иск же против общины Давидашен был отозван, поскольку запрошенные сведения были предоставлены до начала судебных слушаний.

ГЛАВНОМУ РЕДАКТОРУ “ЖАМАНАК” ВНОВЬ ОТКАЗАНО В ДОСРОЧНОМ ОСВОБОЖДЕНИИ

20 марта комиссия по условно-досрочному освобождению отклонила ходатайство уголовно-исполнительного учреждения “Эребуни” о досрочном освобождении главного редактора газеты “Жаманак” Армана Бабаджаняна, осужденного на 3.5 года лишения свободы за фальсификацию документов с целью уклониться от прохождения срочной воинской службы.

23 марта было обнародовано заявление руководителей газет “Аравот”, “Айк”, “Грапарак”, “Тарегир”, “Чоррорд ишханутюн”, “168 жам”, “Айкакан жаманак”, “Жаманак”, телекомпании “А1+”, Интернет-издания “Lragir.am”, в котором ставилась под сомнение законность решения комиссии по условно-досрочному освобождению. “Согласно некоторым членам комиссии, присутствовавшим на заседании”, отмечается в заявлении, в результате голосования ходатайство было удовлетворено, и следовательно, Арман Бабаджанян должен был быть освобожден. “Однако, – говорится далее, – после окончания заседания, по неизвестным для нас причинам, был сфальсифицирован, подменен протокол заседания, вследствие чего фамилии Бабаджаняна не оказалось в списке досрочно освобожденных.” Расценив происшедшее как “очевидное беззаконие” и “политический заказ, идущий из единого центра”, руководители 10 СМИ призвали “компетентные органы незамедлительно устранить нарушение закона и привлечь к ответственности совершивших его лиц”. 24 марта к заявлению присоединилась также газета “Азг”.

В связи с отклонением прошения о досрочном освобождении Армана Бабаджаняна 25 марта руководители пяти правозащитных организаций выступили с заявлением, в котором критиковалась деятельность комиссий по условно-досрочному освобождению. В частности, обеспокоенность правозащитников вызывает то, что “законодательством не определены четкие критерии принятия решений”, “решения комиссий не подлежат обжалованию” и “многие из членов комиссий, в том числе все председатели, являются представителями силовых структур”.

Отметим, что ходатайство о досрочном освобождении главного редактора “Жаманак” отклоняется уже в четвертый раз (подробности см. в Еженедельном бюллетене ЕПК от 11-18 июля 2008).

СФОРМИРОВАНА ГРУППА БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ

Комитет по защите свободы слова сформировал в Ереване группу быстрого реагирования. Действует “горячая линия” (тел.: +374 93 10 70 85; E-mail: cpfe.armenia@gmail.com), по которой можно сообщать о случаях давления на СМИ и журналистов, воспрепятствования их профессиональной деятельности. Группа быстрого реагирования имеет также представителей в регионах Армении.