Еженедельный Бюллетень ЕПК

2003


“Роль СМИ в освещении международных кризисов”

ОСВЕЩЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ КРИЗИСОВ В СМИ АРМЕНИИ, ГЕРМАНИИ И БОЛГАРИИ

18 апреля в Ереване прошел семинар “Роль СМИ в освещении международных кризисов”, организованный Ереванским пресс-клубом и Фондом Фридриха Науманна. Журналисты, политики и исследователи из Армении, Германии, Болгарии обсудили опыт СМИ трех стран в освещении международных кризисов. Главное внимание на встрече было уделено Иракской войне.
Парламентский советник фракции Свободной Демократической партии Германии в Бундестаге Михаэль Линк в своем выступлении отметил, что на сегодняшний день немецкие СМИ не проявляют настоящего плюрализма при освещении международных новостей – в отличие от освещения национальных новостей. Более того, они зачастую становятся орудием во время военных конфликтов. К примеру, отметил Михаэль Линк, зрителю приходилось смотреть большое количество разных телеканалов, в том числе международных, чтобы составить более-менее полное представление об Иракской войне. По мнению бывшего члена делегации Болгарии в ПАСЕ, ныне консультанта Фонда Фридриха Науманна Аспаруха Панова, самым слабым местом болгарской журналистики также являются международные новости. Однако Иракский кризис помог СМИ Болгарии выйти из подросткового возраста и продемонстрировать высокий уровень: пресса изобиловала различными мнениями и позициями. Взгляд на международные кризисы из Еревана представили обозреватель газеты “Голос Армении” Арис Казинян и директор Армянского Центра политических и международных исследований Агаси Енокян. Оба докладчика отметили, что армянская пресса не смогла дать цельную картину Иракской войны и ее возможное влияние на страну и регион. Одной из причин этого стал внутриполитический контекст (президентские выборы), с которым совпал конфликт. Ни одна из платформ кандидатов в президенты РА не содержала четких внешнеполитических ориентиров. И соответственно, международная тематика была обойдена вниманием армянских СМИ.

СПУТНИКОВАЯ ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ ЕРЕВАН-БАКУ: ДЕПУТАТ МИЛЛИ МЕДЖЛИСА ОТВЕТИЛ НА ВОПРОСЫ АРМЯНСКИХ ЖУРНАЛИСТОВ

17 апреля состоялась спутниковая пресс-конференция Ереван-Баку, организованная в рамках проекта Ереванского и Бакинского пресс-клубов “Возможности урегулирования Карабахского конфликта: оценки экспертов и освещение в СМИ”, поддержанного Сетевой Программой СМИ Института Открытого Общества. Техническое содействие в ее проведении оказала Межгосударственная телерадиокомпания “Мир”. Это уже пятый телемост, на котором армянские и азербайджанские политики отвечают на вопросы журналистов соседней страны. Первая аналогичная встреча прошла в декабре прошлого года (подробности см. в Еженедельном бюллетене ЕПК от 7-13 декабря 2002).
На сей раз гостем в студии в Баку стал депутат Милли Меджлиса, член делегации Азербайджана в Парламентской Ассамблее Совета Европы Асим Моллазаде. Вопросы находящихся в студии в Ереване представителей армянских СМИ касались, в основном, отношения стран Южного Кавказа к Иракской войне, выполнения Арменией и Азербайджаном обязательств перед Советом Европы, в частности, по мирному урегулированию Карабахской проблемы, прошедших в Армении и предстоящих в Азербайджане президентских выборов.

СМИ И ВЫБОРЫ: ВЛИЯНИЕ НА ВЫБОР ОБЩЕСТВА

12-13 апреля в Цахкадзоре прошел семинар “СМИ и выборы: влияние на выбор общества”, организованный Министерством иностранных дел Армении при поддержке Совета Европы. В семинаре приняли участие представители СМИ, неправительственных организаций, государственных структур Армении, а также эксперты из Европы. Темами обсуждений стали как международный опыт в освещении избирательных кампаний, так и деятельность армянских медиа в период президентских выборов-2003, их роль в формировании общественного мнения. В частности, доклад президента Ереванского пресс-клуба Бориса Навасардяна был посвящен проведенному Епк мониторингу освещения средствами массовой информации страны выборов президента РА, а эксперт ЕПК Месроп Арутюнян проанализировал правовое регулирование СМИ во время прошедшей избирательной кампании.

ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ-2003: ПРАВИЛА ДЛЯ МЕДИА

С 21 апреля начинается официальная избирательная кампания кандидатов в депутаты Национального Собрания Армении, которая продлится до 23 мая включительно (сами выборы состоятся 25 мая 2003). Как и в период кампании по выборам президента РА, законодательство обязывает частных и общественных вещателей, а также официальную прессу предоставлять равные условия кандидатам, баллотирующимся в НС РА по пропорциональной и мажоритарной системам. Выделять равную площадь по одинаковому тарифу каждой партии/блоку или кандидату-мажоритарнику должны и все печатные издания, за исключением партийных.
Вместе с тем в разработанном Центральной избирательной комиссией РА Порядке проведения предвыборной агитации в СМИ кандидатами в депутаты НС по-прежнему сохранены положения, вызвавшие нарекания журналистской общественности во время президентских выборов. В частности, партии/партийные блоки не имеют права предоставлять другим партиям/партийным блокам бесплатное и платное время, выделенное им не только общественными, но и частными вещателями. А газеты, независимо от статуса, должны публиковать на первой странице анонс агитационного материала партии/блока.
Согласно постановлению ЦИК, бесплатное и платное время для предвыборной агитации на Общественном телевидении Армении предоставляется ежевечерне с 18.00 до 20.30. При этом агитационные материалы транслируются и по спутниковой связи ОТА. На Общественном радио Армении бесплатное эфирное время выделяется ежедневно с 14.05 до 16.00, а платное – с 21.40 до 24.00. Каждая зарегистрированная по пропорциональным спискам партия/партийный блок имеет право на 60 минут бесплатного и 120 минут платного эфира Общественной телекомпании. На Общественном радио квота бесплатного времени составляет 120 минут, платного – 180 минут. Очередность предоставления общественными вещателями времени партиям/партийным блокам для предвыборной агитации определяется согласно графикам, составленным в результате жеребьевки.
По словам председателя Совета Общественной телерадиокомпании Алексана Арутюняна, тариф за минуту платной политической рекламы на общественном ТВ останется таким же, как и во время президентских выборов – 0. Стоимость же минуты общественного радиоэфира, возможно, будет ниже – цены, установленной в ходе предыдущей избирательной кампании.
Постановлением ЦИК запрещается вести предвыборную агитацию журналистам и сотрудникам редакций общественного телерадиовещания, зарегистрированным в качестве кандидатов. Кандидаты в депутаты НС также не имеют права вести авторские или другие передачи в эфире общественных и частных теле-, радиокомпаний.
В период предвыборной агитации регламентируется и деятельность государственной прессы: газеты “Айастани Анрапетутюн” и “Республика Армения” должны предоставить каждой партии/блоку площадь в 0.25 печатного листа для бесплатной публикации агитационных материалов.