Еженедельный Бюллетень ЕПК

2011


ЗАЯВЛЕНИЕ МИССИИ США В ОБСЕ О СВОБОДЕ СМИ В АРМЕНИИ: “НЕЗАВИСИМЫЕ, ПЛЮРАЛИСТИЧНЫЕ МЕДИА – ЭТО ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ КОМПОНЕНТ ПРОЦВЕТАЮЩЕЙ ДЕМОКРАТИИ”

27 января на заседании Постоянного совета ОБСЕ в Вене посол США в ОБСЕ Йен Келли выступил с заявлением Миссии Соединенных Штатов Америки в ОБСЕ относительно свободы СМИ в Армении. В заявлении говорится, что результаты конкурсов по лицензированию телевещания в цифровой сети, обнародованные Национальной Комиссией по телевидению и радио 16 декабря 2010, “определят медиа-ландшафт Армении на следующую декаду”: десятилетний период действия 18 лицензий приходится на два цикла общенациональных выборов в стране – президентских и парламентских. Отметив, что число выданных лицензий меньше количества действующих вещателей, авторы заявления выразили озабоченность тем, как проведенные конкурсы отразятся на плюрализме СМИ.

Миссия США в ОБСЕ позитивно оценивает создание рабочей группы по реформированию вещательного законодательства, призванной пересмотреть принятые в июне 2010 поправки в Закон РА “О телевидении и радио” (см. Еженедельный бюллетень ЕПК от 8-14 октября 2010), вместе с тем обеспокоена  темпами процесса пересмотра и тем фактом, что итоги аудита армянских частот, послужившего техническим обоснованием для ограничения числа вещательных лицензий в цифровой сети, так и не были обнародованы. 

Поддержав президента Армении Сержа Саргсяна, 18 декабря 2010 призвавшего  власти "проявлять как можно большую толерантность к разногласиям" и отметившего, что "европейская демократия и верховенство закона – это насущная необходимость" для армянского общества, Миссия США напомнила, что “независимые, плюралистичные медиа, являющиеся открытой трибуной для выражения различных мнений, – это основополагающий компонент процветающей демократии”.

Все страны-члены ОБСЕ, в том числе Армения, приняли на себя обязательство уважать и защищать права человека и основные свободы, включая свободу выражения и свободу СМИ.

“Мы рекомендуем правительству Армении внести поправки в Закон "О телевидении и радио" и провести процесс дигитализации таким образом, чтобы содействовать плюрализму СМИ в Армении и увеличить доступ армянского общества к информации из различных источников. С тем, чтобы армянское законодательство соответствовало международным стандартам и требованиям ОБСЕ, мы призываем правительство Армении обнародовать результаты аудита частот и продвигать поправки в Закон "О телевидении и радио", учитывая рекомендации ОБСЕ, в том числе ее Представителя по свободе СМИ, и Совета Европы. Кроме того, мы призываем власти Армении либерализовать режим лицензирования для других телекоммуникационных медиа, включая Интернет-провайдеров, спутниковые и мобильные сети, – с тем, чтобы они могли без лишних сложностей предоставлять контент гражданам Армении. Мы также призываем правительство рассмотреть возможность предоставления свободных аналоговых частот всем обладателям действующих вещательных лицензий и заявителям на новые лицензии – до полного прекращения аналогового вещания в Армении”, – подчеркивается в заявлении Миссии США в ОБСЕ.