Еженедельный Бюллетень ЕПК

2011


МОНИТОРИНГОВЫЙ КОМИТЕТ ПАСЕ ОТМЕТИЛ НЕДОСТАТКИ ВЕЩАТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ АРМЕНИИ

14 апреля Мониторинговый Комитет Парламентской Ассамблеи Совета Европы одобрил доклад (содокладчики – Джон Прескотт и Аксель Фишер) о выполнении Арменией обязательств перед Советом Европы. Документ был подготовлен по итогам визита содокладчиков в Ереван 16-17 марта 2011.

Два пункта доклада Мониторингового Комитета относятся к вещательной сфере.

В пункте 22 отмечается, что в очередной раз была отклонена заявка телекомпании "А1+", участвовавшей в конкурсах по лицензированию вещания в цифровой сети. Воздержавшись от комментариев, поскольку соответствующее постановление Национальной Комиссии по телевидению и радио оспаривается в суде, содокладчики подчеркнули, что “при принятии решения лицензирующий орган в недостаточной степени руководствовался критерием плюрализма”. В результате проведенные конкурсы не привели к формированию более плюралистичной медиа-среды, что является одной из рекомендаций ПАСЕ. Властям Армении надлежит как можно скорее уделить внимание этому вопросу, говорится в докладе.

В пункте 23 оговаривается, что формирование состава Национальной Комиссии по телевидению и радио является одной из ключевых проблем регулирования и лицензирования вещания. Хотя поправки, недавно внесенные в вещательное законодательство, должны были содействовать независимости членов регулирующего органа, в них нет положения о том, что состав Национальной Комиссии в целом должен представлять или отражать многообразие мнений, присутствующих в армянском обществе. Очевидно, что действующий принцип формирования Национальной Комиссии – половина ее членов назначается президентом страны и половина избирается парламентом (в котором правящая коалиция составляет значительное большинство) – не является разносторонним и непредвзятым с политической точки зрения. Данный недостаток должен быть устранен, отмечается в докладе Мониторингового Комитета ПАСЕ.

Доклад о выполнении Арменией обязательств перед СЕ будет представлен на сентябрьской сессии ПАСЕ.