29 июня 2007

ЗАЯВЛЕНИЕ

Относительно законодательных изменений в вещательной сфере

Представленные на  внеочередной сессии Национального Собрания по инициативе правительства РА законопроекты “О внесении изменения в Закон РА “О телевидении и радио” и “О внесении дополнения в Закон РА “О государственной пошлине” свидетельствуют, что власти Армении последовательно продолжают порочную политику последних лет по ограничению и подавлению свободы слова и прессы.

Вот уже который раз правительство втайне, без обсуждений с гражданским обществом, представителями СМИ, экспертами и даже без заключения профильной комиссии Национального Собрания, поспешно представляет в Национальное Собрание законопроекты, относящиеся к информационной сфере. Какие насущные для страны и общества проблемы должны решить эти два законопроекта, что возникла необходимость непременно рассмотреть их на внеочередной сессии, а не внести в повестку очередной сессии, с соблюдением всех предусмотренных законом процедур? Авторы законопроектов не представили никаких убедительных обоснований необходимости принимать их именно в настоящий момент.

Подобный образ действий, когда поспешно предлагаются поправки именно в вещательное законодательство, без учета специфики сферы и логики законодательства, уже становится традицией: достаточно вспомнить, что и в сентябре 2006 правительство, с той же поспешностью, представило Национальному Собранию законопроект “О внесении изменений и дополнений в Закон РА “О телевидении и радио”, который вызвал недовольство журналистской общественности и был в конечном итоге отклонен НС. Однако в феврале 2007 правительство, проигнорировав все сделанные предложения, в конце концов провело другой неприемлемый законопроект.

Анализ законопроектов, представленных сегодня в НС, показывает, что они в первую очередь направлены против единственного неподконтрольного властям РА вещательного СМИ – Армянской службы Радио “Свободная Европа”/Радио “Свобода”, так как их принятие, по сути, приведет к прекращению трансляции программ этой службы на радиоволнах Армении. Одобрение этих законопроектов также нанесет удар по авторитету новоизбранного Национального Собрания, которое уже первыми же принятыми законами проявит себя как противник демократии, свободы слова.

Мы всегда настаивали, что законодательные изменения в этой сфере должны осуществляться системно, согласно единой концепции, а посему призываем депутатов НС РА вообще не голосовать по законопроектам, представленным правительством, и организовать общественные слушания по законодательному пакету, направленному на реформирование сферы.

Заявление подготовлено от имени ряда организаций-членов инициативы “Партнерство во имя открытого общества”; к нему могут присоединиться другие организации и лица по адресу: members@partnership.am