На днях в Тбилиси прошла 11-ая Южнокавказская конференция СМИ “Общественное вещание в эпоху цифровых технологий”, организованная Офисом Представителя ОБСЕ по свободе СМИ. В ней приняли участие более 70 журналистов, представителей правительства, гражданского общества и научных кругов Армении, Азербайджана и Грузии, а также международные эксперты из Украины, Кыргызстана, Молдовы и Казахстана.
По итогам обсуждений были приняты рекомендации, обнародованные 20 ноября на веб-сайте ОБСЕ:
• Общественные вещатели должны служить гражданам, а не государственным или политическим силам, коммерческим или иным интересам.
• В своей деятельности общественные вещатели должны всегда руководствоваться принципами точности, объективности, баланса, подотчетности и редакционной независимости.
• Общественные вещатели должны прилагать все усилия к тому, чтобы быть наиболее актуальными и надежными источниками информации на всех медиа-платформах.
• Общественные вещатели должны распространять свои программы с использованием всех возможных средств связи и сетей (спутниковые, Интернет, кабельные и наземные) для обеспечения наиболее широкого охвата.
• Общественные вещатели должны рассматривать конвергенцию всех вещательных платформ в цифровую как новую возможность для укрепления плюрализма СМИ.
• Правительства должны включить в законодательство и регулирующие акты положения, облегчающие переход общественных вещателей на цифровое вещание.
• Интернет и другие платформы должны не только обеспечить доступ к традиционным программам общественных вещателей, но и предоставлять услуги нового контента.
• Интернет и социальные СМИ должны использоваться общественными вещателями для обратной связи, поддержания дискуссии и диалога с аудиторией.
• Общественные вещатели должны оценивать и удовлетворять потребности своей аудитории, держа в фокусе внимания все слои общества.
• Общественные вещатели должны придавать особое значение материалам собственного производства и местного содержания, а также разнообразию программ, рассчитанных на различные социальные группы — с целью отразить культурное, религиозное и языковое многообразие своей аудитории.
• В мультинациональных и мультиязычных странах необходимо создавать программы на различных языках, а кадровая политика общественных вещателей должна быть многонациональной.
• Необходимо создавать специальные программы для распространения в Интернете — с целью привлечь и удержать внимания молодежной аудитории к общественному вещанию.
• Финансирование общественного вещания должно быть достаточным, гарантированным, прозрачным и предсказуемым в среднесрочной перспективе и должно обеспечивать его независимость как от политических, так и от коммерческих интересов и давления.
• Ввиду жесткой конкуренции среди аудиовизуальных СМИ общественные вещатели должны изучать возможности новых технологий, позволяющих обеспечить более широкий охват аудитории.
• Процесс назначения или избрания членов советов и регулирующих органов общественного вещателя должен быть прозрачным и отражать широкий спектр общества.
• Целостность принятия редакторских и оперативных решений общественных вещателей должна быть надлежащим образом защищена.
• Все документы, программные концепции, решения и рекомендации общественных вещателей должны быть доступны в Интернете — для общественного контроля. Должна действовать система взаимной связи с общественностью. Она должна включать в себя эффективный саморегулирующий механизм — омбудсмана либо аналогичный институт в структуре вещателя, наделенный полномочиями принимать жалобы, представлять исправления и предложения, добиваться возмещения в конфликтных ситуациях.
