25 февраля Государственный Департамент США обнародовал свой ежегодный доклад
о соблюдении прав человека в различных странах мира в 2003 году, подготовленный
Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда.
Говоря о ситуации с соблюдением свободы слова и прессы в Армении, Госдеп США
отмечает, что, «хотя правительство, в целом, уважало свободу слова, на
свободу прессы налагались определенные ограничения, включая один случай насилия,
отказ в лицензиях на вещание и самоцензуру». Оценки, содержащиеся в докладе
за прошедший год, в основном остались теми же, что и в 2001-2002. Так, государственные
типография и агентство по распространению печати функционировали как коммерческие
предприятия — «без видимого вмешательства со стороны правительства».
Печатные же СМИ работали при очень ограниченных ресурсах, и ни одна из газет
не была полностью независима от интересов экономических, политических групп
или лиц. «В силу экономических условий общий тираж газет был мал (40,000
экземпляров, по оценке Ереванского пресс-клуба, или примерно один экземпляр
на 85 человек)», — говорится в докладе.
Что касается Общественного телевидения Армении, то оно продолжало руководствоваться
«политическим курсом правительства», » представляло, в основном,
факты, но избегало редакционных комментариев или критики действий властей».
Качество же освещения частными теле- и радиокомпаниями, по оценке авторов доклада,
не всегда однозначно, и «самоцензура мешает компаниям выражать редакционную
позицию — во избежание наказания».
Упоминая о том, что в стране нет официальной цензуры, Госдепартамент отмечает,
что при этом были получены сообщения о случаях запугивания журналистов. «Во
избежание наказаний, понесенных в прошлом от могущественных чиновников и других
лиц, многие журналисты продолжают практиковать самоцензуру, в частности, при
освещении проблем коррупции или вопросов национальной безопасности.»
В докладе говорится также о принятом в декабре Национальным Собранием Армении
Законе РА «О массовой информации», который требует от медиа периодически
отчитываться о своих расходах и доходах, защищает журналистов в их профессиональной
деятельности, отменяет процедуру регистрации СМИ.
В качестве конкретных случаев нарушения свободы слова и прессы в 2003 в докладе
приводятся избиение корреспондента газеты «Чоррорд ишханутюн» Мгера
Галечяна; ситуация с телекомпаниями «А1+» и «Ноян Тапан»,
которым так и не удалось получить лицензии на вещание.
Госдеп также подчеркивает, что в ходе освещения кампании по выборам президента
РА «Общественное ТВ, основные официальные газеты, а также большинство ведущих
частных телекомпаний, будучи в целом проправительственными, отличались сильной
пристрастностью в пользу действующего президента». При этом во время второго
тура президентских выборов в Армении впервые состоялись теледебаты между кандидатами.