8 сентября Мониторинговый Комитет Парламентской Ассамблеи Совета Европы (содокладчики — Джон Прескотт и Аксель Фишер) принял проект Резолюции “О функционировании демократических институтов в Армении”.
Пункт 10 проекта посвящен вещательной сфере. ПАСЕ подчеркивает, что формирование по-настоящему плюралистичной медиа-среды является основополагающим условием для демократического развития Армении. Приветствуя поправки в Закон РА "О телевидении и радио", улучшившие действующее законодательство, ПАСЕ вновь призвала власти Армении обеспечить плюралистичную медиа-среду также на практике.
В декабре 2010 в Армении были проведены конкурсы по лицензированию вещания, за которыми последовало решение Комитета Министров СЕ о завершении рассмотрения дела учредителя телекомпании "А1+" — ООО "Мелтекс" против Республики Армения на том основании, что конкурсы были прозрачными (подпункт 10.1 проекта Резолюции). В этой связи ПАСЕ считает, что эти конкурсы не привели к созданию более плюралистичной медиа-среды и, следовательно, не соответствовали требованиям Ассамблеи (подпункт 10.2).
ПАСЕ напоминает о своем призыве внести поправки в вещательный закон, с тем чтобы составы Национальной Комиссии по телевидению и радио, Совета Общественной телерадиокомпании отражали разнообразие армянского общества (подпункт 10.3). В проекте Резолюции содержится также призыв к властям Армении прописать в законе обязательство о том, что при принятии решений, связанных с лицензированием, НКТР должна руководствоваться, исходить из необходимости повышения плюрализма и многообразия медиа-среды в Армении (подпункт 10.4). Важным механизмом для этого является существенное снижение порога ограничений для появления на медиа-рынке новых субъектов. Исходя из того, что дигитализация потенциально способствует увеличению количества вещательных лицензий, ПАСЕ считает, что власти Армении должны провести новые конкурсы по лицензированию — с целью усиления плюрализма и многообразия армянской медиа-среды (подпункт 10.5).
Проект Резолюции Мониторингового Комитета “О функционировании демократических институтов в Армении” будет рассмотрен на пленарной сессии ПАСЕ 3-7 октября 2011.
