28 февраля Государственный Департамент США обнародовал свой ежегодный доклад
о соблюдении прав человека в различных странах мира в 2004 году, подготовленный
Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда.
Говоря о ситуации с соблюдением свободы слова и прессы в Армении, Госдеп США
отметил, что, хотя Конституция страны гарантирует свободу слова и прессы, «власти
налагали на свободу слова определенные ограничения и было несколько случаев
насилия, запугивания и самоцензуры».
В докладе отмечается, что большинство газет страны, за исключением «Айастани
Анрапетутюн» и «Республики Армения», частные, а государственные
типография и агентство по распространению печати функционировали как коммерческие
предприятия — «без видимого вмешательства со стороны правительства».
«Ни одна из газет не была полностью независима от интересов экономических,
политических групп или лиц», — говорится в докладе.
В силу низких тиражей, большая часть населения страны черпает информацию из
вещательных СМИ, которые в основном являются частными. Новостное освещение частных
телекомпаний столицы и других городов страны в целом независимое и находится
на хорошем техническом уровне. Вместе с тем, по мнению авторов доклада, качество
содержания новостного освещения может меняться в результате самоцензуры журналистов
и в зависимости от того, под чьим патронажем находится компания. Что касается
Общественного телевидения Армении, то, по оценке Госдепартамента США, на его
новостное освещение продолжали значительно влиять высокопоставленные чиновники
администрации президента страны; оно представляло, в основном, факты, но избегало
редакционных комментариев или критики действий властей: «К примеру, мало
освещало политические демонстрации 12 и 13 апреля в столице.» В докладе
упоминается также, что «А1+» — «одна из последних независимых
телекомпаний страны» — не получила в 2002 лицензию на вещание «из-за
острого критического освещения администрации президента Кочаряна». Говорится
и об отказе в октябре 2004 телекомпании «Кентрон» продолжать трансляции
программы Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода».
Утверждение о том, что «ведущие средства массовой информации страны в
целом проправительственные», авторы доклада иллюстрируют кампанией по выборам
президента РА в 2003, когда «большая часть СМИ, в том числе Общественное
телевидение Армении, большинство частных телекомпаний и основная официальная
газета отличились сильной пристрастностью новостного освещения в пользу действующего
президента Кочаряна».
Ситуация с соблюдением свободы слова и прессы в 2004 характеризуется в докладе
Госдепа и в связи с имевшими место «притеснениями журналистов». В
качестве конкретных случаев приводятся инциденты на митингах оппозиции 5 апреля
и в ночь с 12 на 13 апреля. В частности, говорится, что на митинге 5 апреля
лица в гражданском причинили материальный и физический ущерб журналистам, а,
по свидетельству очевидцев, полиция не вмешалась и не воспрепятствовала этим
атакам. 13 апреля уже сами полицейские применили насилие к журналистам, хотя,
как утверждали последние, они представились полиции как репортеры, пришедшие
освещать митинг. Упоминается в докладе и насилие против фотожурналиста в Цахкадзоре
24 августа. «Были также неподтвержденные сообщения о случаях притеснений
и запугиваний журналистов вне столицы», — отмечается в докладе Госдепа.
Несмотря на отсутствие официальной цензуры, по мнению Госдепа, некоторые представители
печатных СМИ «продолжают практиковать самоцензуру во избежание проблем
с властями и вследствие давления со стороны официальных лиц».
В докладе говорится также о внесении изменений в Уголовный кодекс РА, в частности,
некотором смягчении наказания за клевету и оскорбление официального лица. Однако
подчеркивается, что клевета и оскорбление по-прежнему остаются уголовными преступлениями.
Оценивая ситуацию со свободой слова и прессы, составители доклада пользовались
также информацией Ереванского пресс-клуба.
В разделе доклада Госдепартамента США, посвященном свободе религии в Армении,
отмечено также, что руководитель телекомпании «АЛМ» «часто выступал
в эфире с антисемитскими высказываниями».
