19-21 июня Представитель ОБСЕ по свободе медиа Миклош Харашти находился в Армении
с визитом, целью которого была оценка положения СМИ в стране. В ходе визита
Миклош Харашти встретился с президентом Армении Робертом Кочаряном, председателем
Национального Собрания РА Тиграном Торосяном, председателем Национальной Комиссии
по телевидению и радио Григором Амаляном, руководством Общественной телерадиокомпании
Армении, представителями других СМИ, международных и общественных организаций.
21 июня в столичном отеле «Мариотт-Армения» состоялась пресс-конференция
Миклоша Харашти. Подводя итоги визита, Миклош Харашти сообщил, что в середине
июля на Постоянном Совете ОБСЕ предполагается обнародовать детальный отчет о
положении СМИ во всех странах-членах организации.
По мнению Представителя ОБСЕ по свободе медиа, за последние годы Армения достигла
существенного прогресса в совершенствовании законодательства, касающегося СМИ.
В частности, Миклош Харашти отметил более демократичный порядок формирования
органа, регулирующего частное вещание, и смягчение мер наказания за клевету.
Вместе с тем он ожидает законодательных изменений, вытекающих из обновленной
Конституции. В частности, он предложил декриминализировать клевету и оскорбление.
По мнению Представителя ОБСЕ, стоит также законодательно закрепить положения,
не допускающие концентрацию вещательных СМИ в руках одной политической силы
или экономической группы. Миклош Харашти подчеркнул, что процесс лицензирования
вещательных СМИ должен быть более открытым, прозрачным, гласным, в нем должны
участвовать все политические силы с тем, чтобы обеспечить больший плюрализм.
В целом, по оценке Миклоша Харашти, уровень плюрализма в Армении отстает от
того, который мог бы быть. Разнообразие мнений, сказал он, отражается только
печатными СМИ. В вещательной сфере в институциональном аспекте созданы достаточные
условия для плюрализма (преобразование государственного телевидения в общественное,
выдача лицензий на вещание частным компаниям), однако в наиболее влиятельных
вещательных СМИ реальный уровень плюрализма и многообразия мог бы быть заметно
выше.
В Армении в последние годы не наблюдается организованного преследования журналистов
со стороны государства, отметил Миклош Харашти. Позитивно оценил он и начало
процесса формирования институтов саморегулирования СМИ в Армении.
Отвечая на вопросы, Представитель ОБСЕ по свободе медиа сказал, что во время
его встреч с должностными лицами Армении в числе прочих обсуждался вопрос о
возможности предоставления лицензии телекомпании «А1+». По мнению
Миклоша Харашти, пример «А1+», которая на протяжении нескольких лет
лишена возможности выходить в эфир, свидетельствует о существующих в Армении
проблемах в сфере лицензирования вещания.