16 марта Национальная Комиссия по телевидению и радио обнародовала методику проведения мониторинга по обеспечению теле-, радиокомпаниями Армении равных условий для кандидатов и партий/блоков, участвующих в выборах в Национальное Собрание РА по мажоритарной и пропорциональной избирательной системе. Мониторинг НКТР осуществляется в соответствии с Избирательным кодексом РА. Результаты исследования и заключения НКТР должны публиковаться и представляться в ЦИК на 10-й и 20-й день предвыборной агитации (т.е. 17 и 27 апреля 2012), а также не позднее, чем за два дня до официального объявления итогов голосования (до 11 мая 2012).
Методика мониторинга, в частности, предусматривает непосредственный просмотр теле-, радиопередач, изучение информации, предоставляемой вещателями, а также информации, поступающей от кандидатов/партий (блоков), государственных органов, общественных и международных организаций, равно как и анализ публикаций СМИ о нарушениях вещателями избирательного законодательства.
При исследовании платного и бесплатного эфирного времени, выделяемого кандидатам/партиям (блокам) для предвыборной агитации, НКТР будет оценивать: неизменность объявленных вещателями тарифов на политическую рекламу в течении всей официальной избирательной кампании; соблюдение вещателями недискриминационного принципа при предоставлении эфира и времени трансляции; правомерность обоснований при отказе в трансляции агитационных материалов.
НКТР будет отслеживать также выполнение вещателями других требований законодательства:
– налагаемый на сотрудников теле-, радиокомпаний, зарегистрированных в качестве кандидатов в депутаты, запрет освещать избирательную кампанию и вести передачи;
– обязанность беспристрастно и без оценок освещать агитационные мероприятия, соблюдать равенство и недискриминационный принцип в отношении всех кандидатов/партий (блоков) в информационных и общественно-политических передачах;
– в период официальной избирательной кампании при освещении деятельности кандидатов, занимающих политические, дискреционные, гражданские должности, соблюдение статьи 22 Избирательного кодекса, запрещающей использование служебного положения с целью получения преимущества перед другими кандидатами;
– обеспечение равных условий доступа к эфиру всем кандидатам/партиям (блокам);
– соблюдение журналистами беспристрастности в передачах с участием кандидатов/партий (блоков) либо их представителей;
– в передачах, не посвященных освещению выборов (фильмах, видеороликах, аудиозаписях, коммерческой рекламе и т.д.), наличие элементов агитации (упоминание кандидатов/партий (блоков), их деятельности, предвыборных программ, призывы голосовать "за" или "против" и пр.), а также демонстрацию в таких передачах партийных эмблем и лозунгов;
– соблюдение законодательных требований при публикации/обнародовании результатов соцопросов о рейтингах кандидатов/партий (блоков), в том числе запрета на обнародование результатов голосования до закрытия избирательных участков;
– соблюдение запрета на трансляцию агитационных материалов в день голосования и в предшествующий день.
Полностью с методикой мониторинга НКТР (на армянском языке) можно ознакомиться на www.tvradio.am.
